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最新宜昌市公安機關警務輔助人員管理辦法

來源:頭條新聞 大律師網 時間:2020-11-30 瀏覽:0
導讀:為規范公安機關警務輔助人員管理,維護警務輔助人員合法權益,保障警務輔助人員依法履行職責,根據有關法律法規和國家政策規定,結合本市實際,制定本辦法。大律師網小編今天給大家帶來2020年1月9日發布施行的《宜昌市公安機關警務輔助人員管理辦法》,歡迎大家閱讀了解。

  市人民政府辦公室關于印發《宜昌市公安機關警務輔助人員管理辦法》的通知

  宜府辦發〔2020〕5號

  各縣市區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

  《宜昌市公安機關警務輔助人員管理辦法》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  宜昌市人民政府辦公室

  2020年1月9日

  宜昌市公安機關警務輔助人員管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為規范公安機關警務輔助人員管理,維護警務輔助人員合法權益,保障警務輔助人員依法履行職責,根據有關法律法規和國家政策規定,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本市公安機關警務輔助人員的招聘使用、權益保障、監督管理等適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱警務輔助人員,是指根據社會治安形勢發展和公安工作實際需要,面向社會招聘,為公安機關日常運轉和警務活動提供輔助支持的非人民警察身份的工作人員,統稱“輔警”。輔警分為文職輔警和勤務輔警。

  輔警應當嚴格按照國務院和省政府有關規定履行職責。

  第四條 輔警管理遵循“誰使用、誰管理、誰負責”的原則。

  第五條 輔警應當在公安機關及其人民警察的指揮和監督下開展警務輔助工作。

  單位和個人應當支持和配合輔警依法履行職責。

  第六條 各縣市區人民政府應當根據社會治安狀況和警力配備情況合理配置輔警,并納入本地國民經濟和社會發展相關專項規劃。

  輔警的工資薪酬、福利待遇、表彰獎勵、裝備配置、教育訓練以及日常管理等所需經費由各縣市區人民政府列入本級財政預算予以保障,并加強管理和監督。

  第七條 公安機關負責輔警的招聘、管理、使用和監督;負責會同編制、財政、人社部門研究提出輔警具體用人額度,并報同級人民政府批準。

  財政部門負責輔警經費保障工作。

  人力資源和社會保障部門負責為輔警的招聘、薪酬確定和社會保險參保等提供業務指導。

  退役軍人事務部門負責做好符合條件犧牲輔警的烈士申報評定及烈屬撫恤工作。

  第二章 招聘條件和程序

  第八條 輔警由公安機關采取向社會購買服務、依法簽訂勞動合同等方式招聘使用。

  市公安局負責直屬單位輔警的招聘工作;各縣市區公安機關負責本地區輔警的招聘工作,并向市公安局報備輔警招聘和使用情況。

  第九條 輔警的招聘應當遵循公開平等、競爭擇優的原則,統一招聘標準和程序,嚴格選拔聘用。

  第十條 應聘輔警應當同時具備下列基本條件:

  (一)具有中華人民共和國國籍,擁護憲法,遵守國家法律法規,品行端正;

  (二)年滿18周歲以上;

  (三)具有高中以上文化程度及履行崗位職責所需的工作能力;

  (四)身心健康;

  (五)公安機關規定的其他條件。

  應聘文職輔警的,還應具備大專以上文化程度及履行崗位職責所需的專業資質和專門技能。

  第十一條 具有下列情形之一的,不得招聘為輔警:

  (一)受過刑事處罰或者治安處罰的;

  (二)有較為嚴重的個人不良信用記錄的;

  (三)因違紀違規被開除、辭退或者解聘的;

  (四)本人家庭成員或近親屬被判處刑罰的;

  (五)本人或家庭成員、近親屬參加非法組織、邪教組織或從事其他危害國家安全活動的;

  (六)其他不適合從事警務輔助工作的。

  第十二條 招聘輔警時,應聘人員具有國家和省規定的優先情形的,在同等條件下優先聘用。

  第十三條 招聘輔警應當發布公告公開招聘。公告應當載明招聘的職位、名額、報名條件、需要提交的申請材料以及其他須知事項。

  第十四條 招聘輔警應當按照自愿報名、資格審查、筆試、面試、體能測試、體檢、政審、公示等程序實施,公開接受社會監督。

  第三章 管理和監督

  第十五條 公安機關應當明確輔警專門管理機構和人員,建立健全輔警管理和監督制度,嚴格落實教育管理監督責任。

  第十六條 公安機關應當根據輔警的工作性質和崗位要求,建立輔警崗位層級管理制度,根據輔警的工作年限、工作表現及考核等情況,調整輔警崗位層級,并與工資等待遇掛鉤。

  第十七條 公安機關應當對輔警進行崗前、年度和晉升等分級分類培訓。

  第十八條 公安機關應當對輔警的遵紀守法、教育培訓、工作績效等情況進行考核。考核結果分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等次。考核結果作為輔警調整崗位、晉升等級、調整薪酬、獎勵懲戒、續聘解聘的主要依據。

  第十九條 輔警履行職責期間,應當按規定穿著統一制式服裝,佩戴輔警標識,必要時出示工作證件。非履行職責期間,不得穿著制式服裝、佩戴輔警標識。

  第二十條 根據工作需要,輔警可以配備使用必要的執勤和安全防護裝備,但不得配備使用武器、警械。

  第二十一條 輔警離職時,應當交回配發的證件、服裝、標識和裝備。

  第二十二條 公安機關應當建立輔警督察制度,對輔警履行職責和遵守紀律的情況進行監督。

  單位和個人可以向公安機關舉報和投訴輔警涉嫌違法違紀的行為。受理舉報和投訴的機關應當及時查處,并按照有關規定將查處結果告知投訴舉報人。

  第二十三條 輔警在協助開展警務過程中,遇有可能影響其公正執行警務輔助活動的情形應當回避。當事人及其法定代理人有權提出回避申請。輔警的回避,由其所屬公安機關決定。

  第二十四條 公安機關應當對輔警加強保密教育和管理,對違規泄露保密信息的輔警依法依規追究責任。

  第二十五條 輔警有下列情形之一的,公安機關可以依法解除勞動合同關系或將其退回服務提供機構:

  (一)年度考核不合格的;

  (二)發現違法犯罪行為或者人員未及時制止或者報告,造成嚴重后果的;

  (三)制造、傳播有損國家聲譽的言論或者泄露國家秘密、工作秘密的;

  (四)利用工作便利為自己或者他人謀取私利的;

  (五)政治品德不良、社會責任感和為人民服務意識較差,嚴重違反職業道德、社會公德、家庭美德的;

  (六)多次被群眾投訴,查證屬實的;

  (七)依法或者依據勞動合同、購買服務合同,可以解除勞動合同關系或者退回服務提供機構的其他情形。

  第四章 權利、義務和保障

  第二十六條 輔警享有下列權利:

  (一)獲得履行職責必要的工作條件;

  (二)依法獲得工作報酬,享受法定福利和保險待遇;

  (三)參加崗位業務知識培訓;

  (四)對本單位工作提出意見和建議;

  (五)依法提出申訴和控告;

  (六)依法解除勞動合同;

  (七)法律、法規、規章規定和勞動合同約定的其他權利。

  第二十七條 輔警應當履行下列義務:

  (一)遵紀守法,保守國家秘密和工作秘密;

  (二)服從公安機關管理,聽從人民警察指揮,自覺維護公安機關的聲譽和形象;

  (三)忠于職守,文明執勤,廉潔奉公,不徇私情;

  (四)遵守社會公德,尊重人民群眾風俗習慣;

  (五)法律、法規、規章制度和勞動合同約定的其他義務。

  第二十八條 公安機關應在經費預算范圍內,參照當地上年度在崗職工平均工資、城鎮居民人均可支配收入、基本養老保險繳費基數等標準,合理確定輔警工資水平,并建立動態調整機制。

  輔警應當享有基本養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險和住房公積金等社會保障待遇。

  公安機關或服務提供機構應當為輔警購買人身意外傷害保險。

  第二十九條 公安機關應當定期組織輔警參加健康檢查,建立輔警健康檔案。

  第三十條 輔警犧牲后,符合《烈士褒揚條例》規定的,依法評定為烈士,其遺屬依照《烈士褒揚條例》享受撫恤待遇。

  第三十一條 公安機關應當根據使用輔警的不同方式,依法與輔警簽訂勞動合同,或與服務提供機構簽訂購買服務合同,并督促服務提供機構與輔警簽訂勞動合同。輔警享受的福利待遇應在勞動合同中予以明確,沒有在勞動合同中明確的福利待遇項目不得發放。

  勞動合同和服務合同的訂立、履行、變更、解除或者終止按照國家有關法律法規執行。

  第三十二條 輔警履行職責有顯著成績或者特殊貢獻的,公安機關和其他有關部門可以按照國家有關規定給予表彰獎勵。

  第五章 法律責任

  第三十三條 輔警協助人民警察依法履行職責的行為受法律保護,履行職責行為的后果由其所在公安機關承擔。

  第三十四條 輔警違反公安機關紀律要求或者相關規章制度的,參照《公安機關人民警察紀律條令》有關規定,給予相應處分或處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

  第三十五條 公安機關對輔警的處理,應當事實清楚、證據確鑿、程序合法、手續完備,并將調查認定的事實以及依據告知本人。當事輔警有權陳述和申辯。

  第三十六條 阻礙輔警依法履行職責,構成違反治安管理法律法規行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第三十七條 本市司法行政機關輔警的招聘使用、權益保障、監督管理等,可以參照執行本辦法。

  第三十八條 本辦法自發布之日起施行。

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